全面依法治国是一个别系工程，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体培植，法治政府培植是全面依法治国的主体工程，必须率先打破。深化党和政府机构改革，便是要坚持党的领导，加强法治政府培植，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成统辖全面、折衷各方的党的领导体系，职责明确工、依法行政确当局治体系。全面提高国家管理能力和管理水平。
法治培植必须加强和完善党的领导。党的领导是法治之魂，是法治政府培植的根本遵照。要加强党的执政能力培植，完善党内法规体系，提高管党治党能力，长于把党的意志转化为国家的法律，提高党的执政能力。增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的系统编制、法治的程序开展事情，改进党的领导办法和执政办法，推进依法执政制度化、规范化、程序化。
法治政府培植是全面依法治国的主体工程。加强法治政府培植，要把稳提高政府部门的司法能力，司法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的紧张办法，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善司法程序，严格司法任务，做到严格规范公道文明司法。既要通过法治政府的培植，为改革创造条件，做到重大改革于法有据，也要通过改革，提高政府的事情效率，全面提高施政水平。
要坚持依宪治国依宪执政。党和政府机构改革的目标，便是要提高党的依法执政能力，提高政府的依法行政能力。要长于通过改革，提高利用制度和法律管理国家能力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要通过改革，进一步完善社会主义法治体系，保障宪法和法律的履行，构成政府施政能力，促进经济、社会、文化、科技、生态各项奇迹的全面发展。
