业者建议，应该完善通畅证等信息异地互通互认机制，让全国通畅证得以真正通全国
疫情之下，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班印发关照，并公布了《重点物资运输车辆通畅证》模样形状，聚焦当前货运物流保通保畅难题，推动建立统一规范的通畅证制度，保障涉疫地区重点物资运输。截至4月尾，全国24个省份启用了全国统一模样形状的通畅证。
新华逐日电讯调研创造，随着“通畅证”启用和通畅标准的统一，全国干线公路大动脉基本打通，运力运量指标持续向好，物流不通不畅的问题总体得到缓解。但一些地方低廉甜头“土政策”，乃至层层加码，导致通而不畅的问题仍存在，给物流和生产企业及其从业者造成较大困惑。业者建议，应该完善通畅证等信息异地互通互认机制，让全国通畅证得以真正通全国，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
通畅有改进畅行仍困难
江苏货车司机张建近期在省内运送农产品和食品。他说，4月18日以来，路上堵车情形在减少，下卡口速率在加快。他因去过苏州导致行程码带星，但4月29日晚，在南京马群下卡口时，只做了核酸，留下信息就能直接进城，在卡口耽搁不到15分钟。
通过货车司机王汝朋的随车视频看到，4月23日以来，沪蓉高速（南京－苏州段）的车辆逐渐增多。王汝朋在苏州新区下卡口时，需查验通畅证及“两码一酸”，且须要专人接驳，虽然比4月初通畅要快，但仍要等待一段韶光。
多位物流从业者见告，除上海以外，长三角各城市间路能走了，但仍算不上畅通。有的城市出疫情后，检讨就会溘然严格，等待韶光会变长。还有些卡口没把货车与客车分开，一堵便是几个小时。有的卡口测了核酸就能走，有的仍哀求等核酸结果出来才让走。
一家有500多辆货车的民营物流公司，3月尾以来，因司乘职员流动受限及下高速难，至今仍有约1／3的车不能上路。公司卖力人说，各地货车通畅管理政策仍分歧一，个别地方对行程码带星的司乘职员直接劝返。
“大型物流公司的车辆进出城明显便捷了，但是小微企业的车仍旧被卡。”5月8日，南京一家物流公司的货车司机赵得成见告，现在多数卡口对大型物流公司的车辆，只检讨“两码一酸”，查完核酸留下电话不出结果就可以走，之前还要等待核酸检测结果出来。
安徽货车司机曾祥标说，最近一些大城市简化了进城手续，4月之后他跑杭州至重庆线路，这两个城市进城只查康健码和行程码，也不哀求闭环管理。重庆的高速路口不再设检讨点，货车司机可以直接把车开到市区卸货点，只要市内收货人提前报备即可。河北货车司机周生荣反响，曾因行程码带星在某地做事区滞留，现在做事区已撤销防疫检讨点，运输效率提高了不少。
一家在江苏从事纺织服装贸易及生产的企业卖力人说，物流状况虽然在持续改进，但受近期疫情影响，长三角地区仍旧存在物流运输困难及运费较高的情形。现在部分地区港口只有集装箱整柜可以出运，运量大幅降落，很难知足市场需求。
全国统一通畅证部分地区难“通”
调研创造，在部分疫环境势严重的地方，全国统一通畅证不能省际、市际互通。货车能不能下卡口，紧张看能否申请到目的地城市的通畅证。有全国统一通畅证，没办目的地城市通畅证弗成；没有全国统一通畅证，只有目的地城市通畅证也行。
苏州一家化纤生产企业采购部卖力人说，公司能从江苏办理全国统一模样形状通畅证，但在上海无法通畅。由于快递停息提货单不能送到上海，公司数千万元的原材料滞留上海港，每天滞留费就要2万元。而即便能提货也不知如何办理上海往江苏的通畅证。
“我没有领全国统一通畅证，不知道去哪里领，现在出高速也不看那个证。”赵得成说，现在很多地方哀求闭环管理，货车到达高速路口，哀求有专人接车、专人卸货、专人送车，这些都要提前报备，否则就不能进城。
“每天打电话找人接车报备花掉很多韶光，急件快件根本不可能按时送到。”赵得成显得颇为无奈，“一个个体运输户朋友，最近运了一车苹果到常州凌家塘批发市场，但是不才高速路口的时候，由于找不到得当的人来接车卸货，在高速上勾留了3天，苹果都快坏了，后来乞助市长热线才办理。”
常州市某运输有限公司卖力人伸开国说，有的城市不认其他地区的通畅证，必须要有当地的电子通畅证。而在其余一个城市卸货后，打算接新货，被随车网格员谢绝，只好空车返程。
江苏省工商联服装业商会秘书长陆梅说，当前通畅证的发放工具都是发货企业，详细要由发货企业申请，实施“一车一证一起线”，每运输一次货物，须要申领一次通畅证。而申请通畅证须要填写申请办证单位信息、驾驶员及随车职员信息、车辆信息、发证单位信息（发证单位盖公章）等四类信息共13项内容。这样就导致通畅证只能是纸质版或纸质电子版，并不是电子通畅证。
通畅证的信息大略、伶仃、不可追溯，无法看到司机及随行职员的防疫情形及运行轨迹，被部分货车司机及物流企业吐槽为“鸡肋”通畅证。针对这些问题，采访了地方交通运输部门和部分基层干部、卡口查控职员，他们指出，为推广全国统一模样形状的通畅证，地方花费很多精力：一方面要审核办证，一方面要推动统一通畅证电子化。但由于地方短缺本色的数据直通卡口和社区以供调用，基层只能自建平台网络数据用以核验，造成部分地方各自为阵、企业和司机反复登记申请等问题。
十几个App填到头晕
一方面是全国统一通畅证目前做不到一证通关，另一方面则是不少城市，乃至一个城市不同的区县都推出了通畅证App、通关小程序、现场测核酸等防疫方法，哀求物流企业和司机必须在这些平台登记信息得到认可才能通畅。不仅一定程度造成“城市不认全国证，区县不认全城证”的征象，也让物流效率大打折扣。
“全国统一通畅证只是增加了一个检讨项目，我手机里有10几个App要填写，每天都填到头晕。”江苏一家物流有限公司货运司机周世斌向展示，他的手机里装了大大小小十几个城市的通畅证App，“到了一个地方光是找对应的通畅证都要找好久。”而且有的App设计不合理，给司机带来难题，比如某市的App，须要填写目的地详细地址，最近送货去该市一家化工园区，一输入化工园区的名字，App里边跳出来很多街道，司机都是外地人，根本搞不清楚化工园区是哪个街道。如果这些App都能像百度舆图那样利用方便，输入一个地址就自动连线，会减少司机很多麻烦。“现在最大的问题是通畅手续太繁芜，很多司机文化程度并不高，利用这些智能设备有困难。”
多个物盛行业从业者表示，大物流公司重视对司机的通关培训，卡口也重点担保大公司的通关效率，但是对小微企业和个体运输户的检讨要严格很多，有的直接劝返，有的不让下高速，让下的也要现场查核酸。
山东临沂的水果运输户潘师傅见告，眼下正是水果上市时令，他近期往济南、南京和苏州运过多次水果，总是在高速路口被卡，“每次进城，检讨职员一看是个体户，就劝我返回，每次都要做很多阐明事情。”5月初，潘师傅运了一车蓝莓到某市，这次检讨职员许可现场测核酸，但是由于车多，从排队到出结果，用了好几个小时。“我们是连夜开车，上午一大早赶到，结果下午才进城。”他说，目前行程码带“星”的城市还是进不去。如果没有冷冻设备，水果和蔬菜由于景象很热很可能坏在路上。
建立全国统一通畅证首先要让数据跑起来
全国统一通畅证若何才能摆脱效果打折扣的尴尬田地，进而实现有效互通？
建立全国统一货运电子通畅证系统。陆梅等专家建议，充分利用数字信息技能，在国家层面建立行程轨迹可追溯、信息共享到基层的物流运输动态管理系统。许可司乘职员以身份证号和手机号为核准条件自行申领通畅证，并集成司乘职员康健码、行程码、核酸报告、流动轨迹等信息。系统自动授予并天生通畅证绿、黄、红码，对司乘职员实施分级管理。
干系人士建议，履行全国统一货运电子通畅证后，还要加强货运司机闭环管理和康健日报制度，在重点高速做事区、城市入口处、物流节点区域设立快速核酸检测点或司乘职员专用检测点，让司乘职员凭电子通畅证免费检测，从而实现物流闭环的高效安全。
基层干部群众认为，疫情防控形势繁芜，全国统一货运电子通畅证系统将是关系国家安全的重大根本举动步伐。如能履行，全国恒河沙数的卡口只需大略查验司乘职员的通畅码即可放行，将极大缓解基层疫情防控压力，有望彻底旋转物盛行业受疫情制约的被动局势。
不少专家和基层干部认为，全国统一通畅证难“通”，主因是“信息孤岛”征象的存在，信息数据等要素无法实现全国流利。专家认为，全国统一通畅证要发挥好浸染，必要条件是背后的人、车、企业等防疫信息及时无障碍沟通。
一位业内专家表示，目前的防疫以省划界，以市为单元，地级市市内一码通，跨市可通可不通，跨省肯定行不通。疫情无情，却为统一大市场培植供应了契机，而防疫是最可行、最急需的试验领域。必须及时完善全国统一平台培植，以顶层设计来打通市场要素流利的壁垒。（邓华宁、杨绍功、潘晔、朱程）
来源：新华逐日电讯