福彩自助机有助于扩展彩票发卖网点,延长彩票发卖韶光,扩大彩票发卖人群,提高彩票兑奖自动化程度。因此,在阛阓、超市及地铁口设置福彩自助机,这本身是可以的。然而,无论如何,它都不应该不对未成年人“设防”,成为未成年人零费钱的“收割机”。
只管福彩因此筹集社会福利奇迹、社会公益奇迹发展资金为目的的公益彩票,其宗旨是扶老、助残、救孤、济困,人们购买福彩便是献爱心。但实事求是地说,彩票这一商品的状况高度不透明,买卖信息极不对称,购买彩票也就带有较强的投契性乃至是赌钱性,迎合了部分人的投契生理、赌钱生理,抱负着一夜暴富。在个别彩民中乃至形成一种“潘多拉效应”——对彩票的神秘性总是充满好奇,总想通过自己的不懈购买,得到超出自己努力的回报,从而购彩成瘾,付出沉重的经济代价。
未成年人的猎奇心更重,更随意马虎受到神秘事物的诱惑、未知信息的刺激,也更随意马虎失落去掌握,终极在购彩中上瘾。据宣布,福彩自助机不仅发卖2元每注的“双色球”“七彩乐”等电脑票,还发卖“888”“好运十倍”“超越梦想”等面值10元、20元不等的即开票(即“刮刮乐”),具有部分兑奖功能。一些孩子购买“刮刮乐”,就可扫码兑奖,中奖带来的体验感,对付心智尚幼的他们来说,更会产生较大诱惑。若痴迷于购彩,既增加家庭经济包袱,又随意马虎养成通过不劳而获手段赢利的思想。
我国彩票管理条例明确规定:彩票发行机构、彩票发卖机构、彩票代销者不得向未成年人发卖彩票。未成年人保护法也规定:禁止向未成年人发卖烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。这是保障未成年人身心康健发展,使他们树立取之有道、用之有益有度的金钱不雅观念的必要方法。任何机构和个人不得违背。然而,福彩自助机却对未成年人不设防,只管机器明确贴着提示,付款时还会弹出“您是否已满18岁”的讯问,但并无干系职员阻挡。这样的提示与讯问无疑是形同虚设,更像是“免责工具”。
因此,福彩自助机这种既无有效验证办法,又短缺人工管理的状态,须要彻底改变。在上述宣布中,南京福彩中央干系人士表示,他们本来哀求各福彩自助机机紧张卖力扼守,禁止向未成年人售兑彩票,但实际事情中,可能存在实行不到位的情形。目前他们正在考虑取消单台福彩自助机的申请,只设立集中发卖区,便于专人扼守,也考虑加设监控视频装置。如果未成年人通过福彩自助机购买了“刮刮乐”,对付未刮开的奖券,核实后会进行退款;对售出的机器,也会进行拆机处理。
除了上述举措,还对福彩自助机进行技能升级改造,比如在线上支付上,多设置一道认证识别程序,确保未成年人不能通过自助机买到彩票。也有必要按照彩票管理条例和未成年人保护法的有关规定,对违规发卖者包括未配备专人值守者,进行顶格惩罚,以掩护法律的威信性和严明性,而非仅仅是拆机处理。同时,为保障未成年的康健发展,各地对福彩自助机应进行总量掌握,防止其“各处着花”。
(作者 何勇海)
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